Все о Поставщике Универсальных Услуг или, просто, ПУП
С 1 января 2019 года, Украина, имплементируя европейское законодательство и внедряя свободный рынок электроэнергии, запретила одной и той же компании одновременно оперировать электросетями и осуществлять поставку электроэнергии. Привычные облэнерго (естественные монополисты по поставкам электроэнергии) разделились на две отдельные компании - оператора системы распределения (ОСР) и поставщика универсальной услуги (ПУП). Так, например, ОСР «ДТЭК Киевские электросети" создал поставщика "Киевские энергетические услуги", а ОСР Запорожьеоблэнерго создал компанию Запорижжяелектропостачання. В отдельных регионах Украины к поставщикам электроэнергии с особым статусом ПУП относятся также структурные подразделения АО «Укрзализныци», работающие по регулируемым государством тарифу на поставку электроэнергии.
Цель создания поставщика универсальных услуг - это предоставление универсальной услуги, то есть снабжение электрической энергии бытовым и малым бытовых потребителей, что гарантирует их права быть обеспеченными электрической энергией.
Цена универсальных услуг может меняться самостоятельно электропоставщиков. Все расчеты осуществляются в соответствии с Порядком формирования цен на универсальные услуги, утвержденным постановлением НКРЕКП. В этом документе четко определена формула, по которой формируется цена универсальной услуги. Следовательно, цена четко регулируемой государством. Рассмотрим составляющие стоимости универсальной услуги. Это цена покупки электрической энергии на рынке электрической энергии, тариф на услуги ПУП, тарифы на услуги оператора системы передачи и оператора системы распределения.
К основным признакам поставщика универсальных услуг можно отнести:
• исключительная категория потребителей, которые могут пользоваться такими услугами;
• обязанность заключения договора поставки электрической энергии со всеми такими потребителями, находящихся на территории осуществления его деятельности. Это означает, например, что житель. Львов не может изменить электропоставщика с «Львивенергозбут» на «Хмельницькенергозбут»;
• цены формируются по методике, установленной НКРЕКП. Они не являются рыночными, как у других поставщиков.
По объемам гарантированного снабжения электрической энергии, то для ПУП он все время уменьшается. Так, согласно Закону о рынке электроэнергии, список потребителей, которые получили право на гарантированное энергоснабжение со стороны ПУП, кроме бытовых потребителей и малых бытовых потребителей до 50 кВт мощности, был сначала расширен. На период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 в него попали все бюджетные организации, независимо от мощности потребления, а также все потребители до 150 кВт.
А с 1 января 2021 ПУП сохранили за собой обязательства гарантированных поставок электроэнергии исключительно бытовым и малым бытовых потребителей мощностью до 50 кВт.
Кроме того, ПУП следует готовиться к третьему этапу либерализации рынка - когда население сможет самостоятельно выбирать поставщика электроэнергии на рынке.
Помимо предоставления универсальной услуги ПУП могут, как и любая другая электроснабжающая организация, продавать электроэнергию по свободным ценам на рынке. Поэтому с уменьшением объема гарантированного снабжения ПУП стоит больше внимания уделять повышению своей конкурентоспособности для того, чтобы иметь возможность бороться за потребителя с «ТЭК» и другими поставщиками электрической энергии по нерегулируемому тарифу.